Развитие гастрономической индустрии в регионах России

Каждый российский регион обладает уникальными особенностями, отражающими местную культуру, образ жизни и традиционные ценности. Эти элементы формируют своеобразный культурный код территории, играющий важную роль в формировании региональной самобытности и привлекательности. Выявление и развитие местных культурных особенностей является необходимым условием улучшения качества жизни населения, что способствует росту экономики, развитию культуры и туризма в регионе в целом.

Лучшие практики

Гастрономическая идентичность региона зависит от его экономических и климатических условий, экологии, уровня развития сельского хозяйства, религии и культуры народов, населяющих местные территории. Для успешного развития гастроиндустрии важно обеспечить качество услуг, подлинность предложений и устойчивое развитие, чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду и культуру.

Агентство стратегических инициатив (АСИ) видит значительный потенциал в развитии гастроиндустрии российских регионов, фокусируясь на важности сохранения, популяризации и продвижения гастрономических традиций народов России. Любые модели и проекты, которые реализует АСИ, направлены в первую очередь на решение региональных вопросов и содействие руководству субъектов Российской Федерации в достижении национальных целей и приоритетов через усиление локальных компетенций.

Агентство стратегических инициатив подготовило каталог «Лучшие практики и решения в сфере гастрономической индустрии», который служит инструментом обмена опытом между регионами. В нем представлены эффективные проекты, инициативы и организационные модели, которые доказали свою результативность и могут быть адаптированы и масштабированы в других субъектах Российской Федерации.

Каталог демонстрирует разнообразие подходов к развитию гастрономии – от поддержки локальных производителей и формирования гастротуристических маршрутов до развития событийной активности, инфраструктуры, маркетинга и сервисных стандартов. Он является практическим дополнением к Модели развития гастрономической индустрии. Она задает стратегические направления и показатели развития отрасли, а каталог раскрывает ее прикладную часть, показывая реальные примеры успешной реализации этих направлений в регионах. Представленные решения позволяют использовать лучшие практики для формирования собственных инициатив и тиражирования эффективных подходов.

Каталог составлен на основе Модели развития гастрономической индустрии, согласно которой сформирована и логика отбора практик. Ее создание направлено на поддержку и развитие регионов России, обеспечивая интеграцию гастрономических традиций с современными трендами и технологиями, стимулирование внутреннего и международного туристического потока, создание новых рабочих мест и укрепление позитивного имиджа территорий, обогащенных местной гастрономической историей.

Реализация Модели требует комплексного подхода и тесного взаимодействия всех заинтересованных сторон, вовлеченных в процесс развития региональной гастрономической индустрии. Эффективность внедрения указанной Модели обусловлена согласованной деятельностью ключевых субъектов, включая региональные органы исполнительной власти, профессиональные объединения и ассоциации, хозяйствующие субъекты отрасли, а также образовательные учреждения, обеспечивающие подготовку квалифицированных кадров и проведение научных исследований.

Предлагаемая Модель разработана на основании анализа успешного опыта российских регионов и международного передового опыта в области формирования и развития гастрономической индустрии. При ее разработке применялись различные исследовательские методики, включая проведение глубинных экспертных интервью, онлайн-анкетирование отраслевых специалистов, а также изучение особенностей гастрономического рынка. При сборе данных для проведения оценки эффективности реализации Модели используется принцип региональной самодиагностики. Данный подход предполагает предоставление необходимой информации непосредственно исполнительными органами субъектов федерации, использующими свои официальные документы

Цели и задачи

Модель развития – это система показателей, характеризующих количественные и качественные изменения в гастрономической индустрии регионов. Цель Модели – формирование объективной, понятной и измеримой системы метрик, позволяющей на регулярной основе проводить всестороннюю диагностику и анализ гастроиндустрии, а также использовать полученные данные для разработки управленческих решений и планирования развития территории. Модель должна стать ориентиром для составления региональной стратегии и дорожной карты в данном направлении.

У данной Модели определенные задачи.

1. Создать систему диагностики и аудита для регионов, направленную на:

• продвижение локальных производителей;
• сохранение, актуализацию и продвижение национальных и гастрономических особенностей народов России;
• повышение качества сервиса и услуг в сфере гастрономии;
• оценку взаимодействия участников индустрии и его влияния на общую эффективность для региона, создание новых возможностей коллабораций и объединений.

2. Повысить компетенции региональных междисциплинарных команд по формированию и развитию гастроиндустрии региона через образовательные и акселерационные программы.

3. Определить и задать направление для развития кадрового потенциала регионов и новых социально-экономических связей.

4. Сформировать универсальный инструмент для мониторинга развития гастрономической индустрии в регионах.

5. Выявить лучшие практики регионов в сфере гастроиндустрии, в том числе для включения в российские и международные рейтинги с целью повышения туристической привлекательности, привлечения инвестиций и улучшения имиджа регионов на общероссийском и международном уровне.

Национальные проекты

Модели и проекты, которые реализует Агентство стратегических инициатив, направлены на решение региональных вопросов и содействие руководству субъектов Российской Федерации в достижении национальных целей и приоритетов через усиление локальных компетенций. Проект развития национальной гастроиндустрии АСИ позволит усилить позиции регионов по реализации шести национальных проектов, стартовавших с 1 января 2025 года.

• «Туризм и гостеприимство». Создание доступных и удобных средств размещения для туристов.
• «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Увеличение доли российской техники в агропромышленном комплексе.
• «Эффективная и конкурентная экономика». Стимулирование роста малых и средних предприятий, повышение производительности труда, обеспечение притока инвестиций в основной капитал.
• «Семья». Оказание поддержки родителям с детьми, помощи старшему поколению.
• «Молодежь и дети». Создание условий для самореализации молодого поколения граждан.
• «Кадры». Обеспечение экономики востребованными сотрудниками.

Проект АСИ по развитию гастроиндустрии будет способствовать развитию российских регионов и достижению восьми показателей эффективности губернаторов, утвержденных 28 ноября 2024 года, а именно:

• численность населения субъекта;
• ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
• эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;
• условия для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности;
• качество среды для жизни в опорных населенных пунктах;
• качество окружающей среды;
• темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инфраструктурных монополий и бюджетных ассигнований федерального бюджета;
• темп роста дохода в расчете на работника субъекта малого и среднего предпринимательств.

Замкнутый цикл

Модель включает три уровня и семь направлений развития, а также 178 показателей.

1. Среда и качество жизни. Первый базовый уровень характеризует усилия региональных команд по достижению национальных целей в части улучшения качества жизни граждан и повышения благополучия российских семей. Еда является важным элементом качества жизни, влияющим на развитие гастроиндустрии и гастротуризма. Эти отрасли напрямую зависят от наличия благоприятных условий для производства продуктов питания, их доступности населению и обеспечения продовольственной безопасности. Включает показатели социальной сферы, экономики, здоровья, культуры и образования, экологии, продовольственной безопасности, инвестиционной привлекательности и прочие, а также прироста населения, в том числе переезда на постоянное место жительства из других регионов. В структуру оценки уровня включено 67 показателей национальных рейтингов, разработанных Агентством стратегических инициатив:

• 28 показателей Национального рейтинга качества жизни в субъектах Российской Федерации;
• 39 показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России.

На базовом уровне происходит диагностика текущего состояния территории, выявляющая потенциал для роста гастрономической индустрии и привлечения туристов.

2. Гастрономическая индустрия. Второй уровень характеризует усилия региональных команд по развитию производства продуктов питания и напитков, предприятий общественного питания и сервисных услуг в регионе. Включает показатели деятельности объектов торговли и предприятий общественного питания (магазинов локальных продуктов, винотек, ресторанов, торговых сетей, ярмарок, фермерских рынков и прочие); производителей гастрономической продукции (агрохолдингов, фермерских хозяйств, объектов виноградарства и виноделия, производителей алкогольных и безалкогольных напитков, производителей локальной продукции и т. д.).

3. Гастрономический туризм. Третий уровень характеризует усилия региональных команд по развитию туризма, ориентированного на изучение гастрономических традиций и культуры питания в регионе. Включает показатели деятельности организаций, обеспечивающих туристический поток в регион на объекты гастрономической индустрии.

Связь трех уровней Модели становится замкнутым циклом взаимного влияния и поддержки, обеспечивающим устойчивое развитие региона: высокий уровень качества жизни населения повышает интерес к традиционным рецептам и культурному наследию, одновременно увеличивая требования потребителей к качеству пищи и сервиса. Развитая конкурентная среда стимулирует предприятия гастрономической индустрии постоянно совершенствоваться, создавать уникальные блюда и применять современные технологии приготовления. Разнообразие местных производств, ресторанов, фермерских рынков, магазинов, проведение тематических фестивалей и дегустаций делают регион привлекательным для внутреннего и внешнего туризма. Развивающийся гастротуризм оказывает положительное воздействие на среду обитания и уровень жизни местного населения. Увеличивается количество рабочих мест в гостиничном бизнесе, сельском хозяйстве и торговле, улучшается состояние транспортной системы и городских пространств. Высокий спрос на региональные продукты и напитки активизирует деятельность предприятий гастроиндустрии, расширяя их рынок сбыта.

Направления развития региона в рамках Модели

В рамках каждого из трех уровней Модели рассматривается семь направлений развития региона.

1. Продуктовое предложение. Местные продукты и их производители, ресторанная культура, предложения гастротуров и экскурсий, фермерские рынки, специализированные магазины; состоит из двух разделов – производство и потребление.

2. Ценовое предложение. Стоимость продукции для потребителей и расходы на ее создание.

3.Региональная политика. Активность региональных властей; состоит из трех разделов – развитие региона, поддержка и развитие предпринимательства, уровень удовлетворенности региональной политикой.

4. Продвижение и маркетинг. Рекламные кампании, медиапродвижение, специализированные цифровые ресурсы.

5. Кадровое обеспечение. Образование, профессиональные конкурсы, известные лица и лидеры мнений отрасли.

6. Экосистема и сообщество. Инфраструктура рынка, производители, рестораторы, фермеры, отраслевые сообщества.

7. Управление процессом. Стандартизация, сертификация, устойчивое развитие, исследования и применение цифровых технологий, все дополнительные активности, связанные с обеспечением процесса развития.

Показатели развития региона

178 показателей Модели делятся на три группы в зависимости от механизма их сбора и инструмента диагностики.

• Показатели Национальных рейтингов качества жизни и инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, используемые в Модели. Рассчитываются АСИ при подготовке Национальных рейтингов качества жизни и инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и учитывают оценку местных жителей и представителей бизнеса. В Модели используются 67 показателей Национальных рейтингов качества жизни и инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
• Показатели, вошедшие в чек-листы. Предоставляются региональными органами исполнительной власти в качестве самодиагностики.
• Статистические показатели. Формируются на основе данных официальной государственной статистики.

В рамках каждого направления выделяются базовые показатели, которые оценивают обязательные стартовые условия для развития региона по уровням Модели, и прогрессивные показатели, которые отражают дальнейшее качественное развитие регионов в рамках уровней и направлений.

Для оценки результата применения Модели формируются внерейтинговые показатели через опрос жителей в регионе. В дальнейшем эти показатели могут войти в Национальный рейтинг качества жизни.

Система оценки внедрения Модели

По итогам сбора информации, ее анализа производится оценка регионов и рассчитывается интегральный индекс, на основе которого регионам присваивается одна из трех категорий квалификации. Они характеризуют развитие гастрономической индустрии в регионе:

• Базовый уровень;
• Продвинутый уровень;
• Лидер.

Достигнув лидерского уровня, регион может получить статус эксперта или наставника в случае, если готов делиться опытом, тиражировать свои лучшие практики и участвовать в развитии гастроиндустрии в других регионах.

Модель позволяет региону развиваться как в рамках отдельных категорий квалификации, так и в направлении повышения своей квалификации внутри отдельных уровней.

Модель развития гастрономической индустрии в регионах России

По материалам журнала CongressTime. Фото: Агентство стратегических инициатив (АСИ). Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения редакции, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Редакция не несет ответственности за недостоверность предоставленных авторами данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.